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關于印發《市園管中心安全生產標準化管理實施方案》的通知

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各基層單位:

經中心同意,現將《市園管中心安全生產標準化管理實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

二〇一一年五月六日

 

 

市園管中心安全生產標準化管理實施方案

 

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔201023號)精神和國家安全生產監督管理總局

2010415公布《企業安全生產標準化基本規范》要求,全面推進安全標準化管理工作,進一步提升我中心安全管理水平,現根據《關于推進企業安全生產標準化工作的實施方案》(錫安監[2011]31號),特制定本方案。

一、指導思想及工作目標

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照“典型示范、以點帶面、注重實效、分步推進”的原則,大力推動中心各單位安全生產標準化管理,全面夯實安全管理基礎。中心各單位安全生產標準化管理進行重點區域和部門示范點的創建(示范點的覆蓋面在本單位范圍內達50%以上),到2012年底全中心各單位安全生產全部實現安全生產標準化管理。通過實施安全生產標準化管理,全中心各單位安全要全部達到“一明確、三建立、五規范”的標準。“一明確”:即明確單位各級、各類人員的安全責任,實現崗位職責明晰化。“三建立”:即建立健全安全組織,實現管理組織體系化;建立完善安全制度,實現日常管理制度化;建立完善安全檔案,實現檔案管理規范化。“五規范”:即規范安全巡查、檢查,實現安全檢查常態化;規范安全制度管理,實現內部建設統一化;規范安全設施維護管理,實現設施保養專業化;規范安全宣傳教育培訓,實現安全教育和安全生產技能全面化;規范各類應急預案和演練,實現應急處置程序快速有效。

二、組織機構及工作職責

(一)組織機構

為抓好此項工作,中心專門成立安全生產標準化管理工作領導小組。中心孫美萍副主任為組長,景區管理部王文姬部長為副組長,基層各單位分管安全工作的領導和景區管理部李峰為成員。

領導小組下設辦公室在中心景區管理部,主要負責指導各單位開展安全生產標準化管理工作。聯絡人:李峰,電話(傳真):85072708,郵箱:lifeng197133@163.com。

 (二)工作職責

機關各有關部門、基層各單位要按照“屬地管理”和“條塊結合”的原則,認真落實領導責任和工作責任,全面推進安全標準化管理工作。具體職責如下:

1、基層各單位:負責按照“屬地管理”原則,全面落實本單位內安全生產標準化管理工作;科學制訂本單位安全生產標準化管理工作實施方案,細化工作目標和措施,成立組織機構,落實責任領導和具體人員;認真組織召開本單位安全生產標準化管理工作推進會議,做好安全生產標準化管理的宣傳和培訓工作;加強對本單位內安全生產標準化管理示范點的檢查指導和考評驗收,按時完成安全生產標準化管理的達標要求,并將創建工作開展情況及時向中心安全生產標準化管理工作領導小組辦公室匯報。

2、中心領導小組辦公室:負責加強對各基層單位安全生產標準化管理的檢查指導督查,按照職責要求積極推動方案的實施,定期對各單位安全生產標準化管理工作開展情況進行督促指導。

三、2011年工作階段及步驟

此次工作方案分動員部署、全面推進、考評驗收三個階段。

(一)動員部署階段(510525

1、各單位組織召開安全生產標準化管理工作動員會,以各單位人員密集場所、文物古跡區、特種設施設備、水域安全管理、廳室安全管理等為重點,采取先確定示范點的創建,再逐步全面實施,按期達到工作目標。

2、依據中心安全生產標準化管理實施方案工作要求,各景區以管理處為單位進行方案的制定,建立各單位安全生產標準化管理示范點,園發總公司各專業公司積極組織方案的實施,并結合本單位實際,研究制訂具體的實施方案,落實分管領導和責任部門,明確工作任務和責任。園林總公司各專業公司單獨制定和實施具體方案。

(二)全面創建階段(5261031

1、根據中心安全生產標準化管理實施方案和《企業安全生產標準化基本規范》要求,開展本單位安全生產標準化管理相關工作。

2、各單位根據中心標準化管理實施方案、建設要求及基本規范,結合本單位實施方案,認真制定工作推進計劃和工作措施,在單位內部迅速展開安全生產標準化管理工作。

3、各單位通過學習文件、借鑒先進經驗、參觀學習等形式全面推進安全生產標準化管理工作。

4、中心領導小組辦公室對各單位開展工作情況進行全面指導和督促。

5、各單位在中心檢查考評前,要認真對照市園管中心安全標準化管理考評細則,逐項逐條進行自評,對本單位的安全生產標準化管理作出綜合評價,并形成工作總結。

(三)考評驗收階段(1111130

1、中心安全生產標準化管理工作領導小組辦公室將根據安全生產標準化管理考評細則組織檢查驗收。

2、根據考評驗收情況進行確立各單位安全生產標準化管理示范點的達標。

四、2012年工作安排

2011年工作開展基礎上,2012年各單位全面展開和完成安全生產標準化管理工作。

1、根據中心方案要求,年初各單位制定全面完成安全生產標準化管理的工作方案,于2月底前上報工作方案;

2、各單位全面展開安全生產標準化管理工作,每季度最后一個月底前上報工作開展情況,10月底前上報各單位安全生產標準化管理自評情況和工作總結。中心領導小組辦公室定期不定期開展檢查和指導。

3、中心領導小組辦公室于11月份對各單位全面完成安全生產標準化管理情況進行檢查驗收,確定各單位安全生產標準化管理工作是否完成和達標。

五、工作要求

(一)提高思想認識。各單位和部門要明確安全生產標準化管理的目標任務和工作要求。安全生產標準化管理就是用統一、規范的模式,對單位安全生產實施標準化、制度化和規范化管理,以達到自我管理、自主防范的目的。作為安全生產工作中一項基礎性、長期性、根本性的工作,安全生產標準化管理既是落實單位安全主體責任,提高單位本質安全的重要舉措,也是打牢全中心安全基礎,建立安全生產長效機制的有效手段,更是建設“平安景區”、“平安單位”,實現中心社會經濟持續快速發展的有力保障。各單位和部門要從貫徹落實科學發展觀、建設和諧平安景區(單位)的高度,充分認識推進安全生產標準化管理工作的極端重要性和緊迫性,加強領導,落實責任,切實把安全生產標準化管理工作作為當前和今后一個時期的一項重要工作抓緊、抓好、抓出成效。

(二)切實加強領導。中心各單位和部門要高度重視安全生產標準化管理工作,按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰管理誰負責”和“一崗雙責”的原則,切實加強對安全生產標準化管理工作的領導,將其作為一項常態性工作納入年度重點工作內容。為加強全中心安全生產標準化管理工作,中心安全生產標準化管理工作領導小組將對工作開展情況進行督導,同時負責全中心安全生產標準化管理的組織、協調、推進和考評驗收工作。

(三)強力推動實施。各單位和部門要將安全生產標準化管理工作任務逐項細化,層層分解,分片包干。要通過多種方式讓本單位各部門、各崗位及所有工作人員充分認識開展安全標準化管理工作的重要意義,盡快掌握實現安全生產標準化管理的內容要求,大力推進實施,力爭早日達標,確保各單位安全生產標準化管理工作目標任務全面完成。

(四)強化檢查督導。各單位要加強安全生產標準化管理示范點創建和全面創建工作的檢查指導。中心安全生產標準化管理工作領導小組辦公室要對各單位的安全生產標準化管理工作進行定期、不定期的檢查和督導。要立足實際,督促單位盡快達到“一明確、三建立、五規范”標準,確保創建一個、達標一個,達標一個、保持一個,切忌只講數量不重質量。

(五)嚴格考評驗收。今明兩年11月底前,中心要組織有關部門嚴格按照安全生產標準化管理考評細則要求,切實搞好中心各單位安全標準化管理示范點和全面創建的驗收工作,并將驗收結果進行通報。驗收結果將與年終考核、評優評先等掛鉤。

(六)加強信息報送。各單位和部門在開展此項工作過程中碰到的問題和情況要及時上報,中心安全生產標準化管理工作領導小組辦公室要加強指導。各單位應于525日前將今年具體的實施方案和分管領導、聯系人員的聯絡方式報領導小組辦公室,于6、8月底前上報各單位安全標準化管理示范點工作情況,于10月底前將本單位開展安全生產標準化管理工作情況總結和自評結果報中心領導小組辦公室。

附件:1、市園管中心安全標準化管理考評細則

    2、市園管中心安全標準化管理考評說明


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